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德阳市人力资源和社会保障局等五部门转发省人社厅等五部门《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》的通知
发布:http://scdy.hrss.gov.cn/    时间:2020-02-21 11:22:40    点击:    
 

德阳市人力资源和社会保障局等五部门

转发省人社厅等五部门《关于做好疫情防控

期间有关就业工作的通知》的通知

各县(市、区)人社局、教育局、财政局、交通局、卫健委经开区社会保障局、社事局、财政局,各普通高等学校:

为深入贯彻落实党中央决策部署,切实做好疫情防控期间就业工作,现将《四川省人力资源社会保障厅等5部门转发人力资源社会保障部等五部委<关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知>的通知》(川人社办发〔202024号)转发你们,同时,根据现行就业优先政策,结合我市实际,提出以下政策措施,请一并贯彻执行。

一、加大援企稳岗力度

将阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策的实施期限延长至2021430日。继续实施失业保险稳岗返还政策,并将中小微企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于全市上年度城镇登记失业率3.69%放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标5.5%,对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。同时,受疫情影响的中小企业可按规定延期办理社会保险关系转移和申报缴纳社会保险费,可申请缓缴养老、失业和工伤保险费,具体政策按照市政府办公室《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的政策意见》(德办发〔20208号)执行。将困难企业开展职工在岗培训的补贴政策实施期限延长至2020年底,具体办法按照市人社局、市财政局《关于印发<德阳市享受职工在岗培训政策困难企业认定暂行办法>的通知》(德人社办〔2019310)执行。

二、保障重点企业用工

24小时重点企业用工调度保障机制,加强与本地发改、经信等部门的联系,明确重点企业清单,通过摸清企业需求,组织引导员工返岗,开展线上“春风行动”进行用工对接,集中运送直达,加大急需紧缺工种培养培训支持力度举措,全力做好重点企业用工保障工作。

三、规范企业裁员行为

支持企业与职工集体协商,采取协商薪酬、调整工时、轮岗轮休、在岗培训等措施,保留劳动关系。对拟进行经济性裁员的企业,指导其依法依规制定和实施职工安置方案,提30向工会或全体职工说明相关情况,依法依规支付经济补偿,偿还拖欠的职工工资,补缴欠缴的社会保险费。

四、鼓励人力资源服务机构提供就业服务

在疫情防控期间,经营性人力资源服务机构组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业,并协助签订1年以上劳动合同、参加社会保险的,按实际就业人数给予就业创业服务补助。其中组织下岗失业人员、返乡农民工到企业就业的,按400/人的标准执行;组织就业困难人员到企业就业的,按600/人的标准执行;组织贫困家庭劳动力到企业就业的,按1000/人的标准执行。组织同一对象到企业就业,每年只能申请一次就业创业服务补助。

五、开发公益性岗位助力疫情防控

疫情防控期间,各地可根据实际开发疫情监测、城乡社区公共卫生、消毒保洁、防疫宣传、治安维护等临时公益性岗位,也可安排现有公益性岗位人员从事上述疫情防控相关工作,对安排就业困难人员的,按规定给予岗位补贴和社会保险补贴;对过渡性安置下岗失业人员和因疫情无法返岗农民工在临时公益性岗位就业的,可参照就业困难人员岗位补贴标准给予临时岗位补贴,其中签订劳动合同、参加社会保险的,可同时参照就业困难人员社会保险补贴标准给予社会保险补贴,所需资金从就业创业补助资金中列支。安排其他人员到临时公益性岗位就业的,也可按市人社局《关于切实做好新型冠状病毒疫情防控期间公共就业创业服务工作的通知》(德人社发〔202023号)规定给予一定标准的临时岗位补贴。

六、大力实施就业援助

对从事公益性岗位政策期满仍未实现稳定就业的就业困难人员,政策享受期限可延长1年,实施期限截至2020年底。对补贴期满后仍然难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人特殊困难人员,可再次按程序通过公益性岗位予以安置,岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算,累计安置次数原则上不超过2次。各县(市、区)要及时将再次安置情况报市就业创业促进中心汇总,由市就业创业促进中心于2020年底统一报省人社厅、省财政厅备案。

七、巩固就业扶贫成果

继续按照市人社局、市财政局《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度助力脱贫攻坚的通知》(德人社〔2018181号)精神,落实各项就业扶贫政策。对安置在农村公益性岗位上就业的贫困劳动者,继续按规定给予岗位补贴,确保贫困劳动者的收入持续稳定。

八、促进就地就近就业

疫情防控期间,按规定落实中小企业一次性吸纳就业补贴的同时,对农民专业合作社、农村电商等农业生产经营主体吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可按1000元/人的标准给予一次性吸纳就业补贴。对大学生、退役军人等重点群体在我市首次成功创业并吸纳劳动者就业,且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,可按我市现行政策规定享受一次性吸纳就业奖励。

九、扶持创业带动就业

降低小微企业创业担保贷款申请条件,将小微企业当年新招用符合条件人员占现有职工比例从25%下调为20%,职工超过100人的比例从15%下调为10%,贷款额度不超过300万元,财政部门按规定贴息。小微企业划分标准按《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法(2017>的通知》(国统字〔2017213号)执行。继续按我市现行政策规定落实大学生、就业困难人员、返乡农民工、退役军人、城镇登记失业人员等重点群体创业补贴、创业场租(网络运行物流)补贴,鼓励创业带动就业。

十、支持灵活就业和新就业形态

支持劳动者通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业,符合条件的,按规定给予灵活就业社会保险补贴。继续按照《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,通过就业创业服务补助,重点支持社区和行政村发展居家类、服务类、经营类新型灵活就业示范引领项目。对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限截至2020年底。

十一、更好发挥失业保险作用

对符合领取失业保险金条件的人员,及时发放失业保险金。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对超过法定退休年龄但尚未依法享受基本养老保险待遇的失业人员,符合条件的可发放失业保险金。在疫情防控期间,参加失业保险的企业职工失业后,可通过微信扫码关注“四川E就业”或登录四川省就业创业网上服务大厅(网址:http://119.6.84.89),在网上办理失业保险金申领相关手续。对不熟悉微信和网络操作的失业人员,因疫情防控,凡未在规定时限内申领失业保险金的,可在疫情解除后及时申领,并按失业保险相关规定享受失业保险待遇。

十二、做好困难人员生活保障

对生活困难且不符合领取失业保险金条件的下岗失业人员,属零就业家庭或被认定为就业困难人员的,在实现就业前,可按最高不超过全市最低工资标准的60%给予3-12个月的临时生活补助,具体标准及申报材料由县(市、区)结合本地实际自行确定。

十三、精准实施就业援助

公共就业服务管理机构要依托市、县、乡镇和社区(村)四级线上服务平台,及时开展就业困难人员认定,并积极向各类用人单位推荐就业,协助签订意向用工协议,待疫情稳定后组织上岗。畅通网上、电话、QQ等申报渠道,及时受理灵活就业人员社保补贴、公益性岗位补贴、吸纳贫困劳动力奖补等申请,按规定落实兑现各项补贴,相关资料可通过邮寄、快递方式提交,或在疫情稳定后补齐资料。

十四、稳定高校毕业生等青年就业

疫情防控期间,市内高校要加强毕业生就业线上指导服务。高校毕业生返回就业协议书、劳动合同、就业证明材料、升学/出国(境)相关手续,采取信函、传真、拍照或扫描发送电子图片等方式进行。毕业生有改签、补办《就业报到证》的,采取“线上(或函件)申请+快递寄送”等方式办理。各高校要积极协调用人单位按疫情联防联控要求适当延长招聘时间、调整和推迟办理体检及签约手续时间,管控招聘就业过程中的疫情传播风险,支持毕业生以信函、传真、网络等方式签订就业协议等手续。继续组织实施农村教师特岗计划、“三支一扶”计划等基层服务项目。公开招聘一批乡村教师、医生、社会工作者充实基层服务力量。扩大就业见习规模,落实就业见习补贴政策,支持企业开发更多见习岗位。

十五、有序促进转移就业

依托农村劳动力实名制数据库,精准掌握返乡农村劳动力的返岗意愿、技能水平、返乡就业需求等基本情况,对有返岗意愿的,做好疫情防控宣传工作,特别是准备返回省外疫情较重地区务工的,要帮助他们提前了解当地的复工情况和是否具备返回条件 做好外出务工人员行前免费健康体检、线上招聘、直达运输等服务工作;对有意留在本地务工的,要通过德阳公共招聘网和乡镇、社区(村)基层人力资源和社会保障基层平台做好岗位信息发布面上服务和精准对接个性服务。利用好省内外劳务协作机制,提前做好符合人员输入条件务工地的岗位收集和储备。积极宣传就业创业政策,鼓励本地各类企业吸纳农民工就业,鼓励返乡农民工就地就近灵活就业创业。

十六、大力推进职业技能提升行动

在疫情防控期间,大力推行各类线上职业培训,中小企业在停工期间组织职工参加各类线上培训的,按实际培训费用给予全额补贴,具体补贴办法按市人社局、市财政局《关于做好疫情期间中小企业职工线上职业技能培训补贴工作的通知》(德人社发〔202029)执行。在疫情得到有效防控后,针对企业职工和返乡农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡贫困人口、残疾人等重点群体职业培训需求,广泛组织开展职业技能培训和创业培训,并按规定给予职业培训补贴和生活费补贴。

德阳市人力资源和社会保障局    德阳市教育局

德阳市财政局                德阳市交通运输局

                  德阳市卫生健康委员会

2020218

 

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